为全面贯彻落实党的十八届六中全会精神,持续推动全面从严治党从“关键少数”向基层延伸,按照党中央、省委和学校党委统一部署,根据学校《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》(黄院党[2017]24号)文件精神,结合管理系实际,管理系党总支就推进“两学一做”学习教育常态化制度化制定如下实施方案。
一、总体规划
(一)目标任务
紧密结合管理系实际,把思想教育作为首要任务,坚持用党章党规规范各支部、党小组和全体党员行为,以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作和学习,坚持学思践悟、知行合一,坚持全覆盖、常态化、求实效、重创新,不断增强党组织和全体党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚、干净、担当并发挥表率作用,确保广大教职工党员和学生党员党性坚强、发挥先锋模范作用,为实现电子商务专业群各专业的协调创新发展提供坚强的组织保障。
(二)基本要求
坚持融入日常、抓在经常,突出经常性教育的特点,用好日常教育途径、教育方式,突出网络、平台软件等技术和手段的新时代特点。系党总支要坚持“四个一”理论学习模式,把学习教育与推动实际工作结合起来。总支主要成员应带头参加定期安排的集中学习,总支、各支部、党小组应严格落实“三会一课”制度,教工和学生支部应把“两学一做”学习教育作为党员教育的基本内容,长期坚持,形成常态。党总支应确保“两学一做”学习教育常抓不懈,持续用力、久久为功,防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与工作实际“两张皮”等不良倾向。
(三)主要原则
一是应该突出问题导向,建立和完善及时发现和解决问题的有效机制,推动各级党组织和广大师生党员依靠自身修正错误、改进提高。二是注重以上率下,严格和规范双重组织生活制度,充分发挥领导干部带头示范作用,防止“灯下黑”。三是加强分类指导,针对系党员领导干部、普通教工党员和学生党员的不同特点,明确要求,体现具体化、精准化、差异化。四是激发基层党支部、党小组活力,充分发挥党支部、党小组的积极性、主动性、创造性,创新党内教育学习和组织生活的有效方法,注重取得实效。五是注重发挥优秀典型的引领示范作用,积极选树先进党员典型,宣传和践行“两学一做”优秀党员先进事迹,引导广大党员同志见贤思齐。六是注重发挥民主党派、无党派民主人士的参政议政作用,采纳雅言、吸纳良策,搞好统一战线工作,做好群众工作。
二、强化政治理论学习
管理系各党支部应认真落实校党委《关于在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》([2016]14号)文件要求,按照学校各阶段制定的具体学习计划,结合系部实际明确学习内容、方法要求和进度安排,具体组织党员有计划不间断地开展学习;党员领导干部和广大师生党员要根据自身实际制定个人自学计划,高质量完成规定的学习任务。
(一)明确学习内容
管理系党员领导干部应带头坚持“两个继续深入学习”。一要继续深入学习党章党规党纪,深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》等,尤其是党员干部要继续学习领导干部个人有关事项报告制度和中央八项规定,牢记严格党内政治生活、加强党内监督和廉洁自律等各项规定要求;二要继续深入学习习近平总书记系列重要讲话,特别是深入学习领会习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话精神、认真学习贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神。党的十九大召开后,要原原本本地学习党的十九大报告,把思想和行动统一到党的十九大精神上来。
(二)把握学习要求
做到“两个坚持”,坚持系统学、深入学,坚持读原著、学原文、悟原理。学习党章党规,要深刻认识党章是管党治党的总规矩、总遵循,党规是规范党员行为的具体规矩、具体遵循,提升尊崇党章、遵守党规的思想和行动自觉。学习习近平总书记系列重要讲话,要深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系,领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,自觉用发展着的马克思主义指导新的实践。要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系。系各党支部应坚持周二下午政治理论学习制度,应妥善安排业务工作和政治理论学习,做到联系实际学、带着问题学、对照反思学、持续跟进学,确保党建工作和业务工作“两保障”、“两促进”,使党建工作成为实现电子商务专业群创新发展、提升专业人才培养质量与影响力的重要保障。
(三)完善学习方法
要结合部门工作实际和学习要求,创新方式方法,坚持集中学习、个人自学、党课辅导、差异化培训、在线学习等多种形式相结合的学习方法。一要坚持组织开展专题集中学习讨论,以党总支会、党支部会、党小组会、支部党员大会等形式定期组织集中学习,确定学习和研讨交流专题。定期召开党支部负责人专题研讨,党支部要结合专题学习讨论对党课内容、时间和方式作出安排,通过党员领导干部带头讲、支部书记联系实际讲、先进典型以身示范讲,邀请理论专家报告辅导讲等形式,注重运用身边事例、现身说法,增强党课的吸引力和感染力。二要引导党员搞好个人自学,明确自学要求;通过发放学习资料、制作或选购微党课视频、建立党员教育微信群、QQ群等多种渠道满足自学需求。
三、立足自身岗位践行“合格党员”
管理系全体教工与学生党员要在党总支教育引导下按照“四讲四有”标准,自觉对照、时时检视、主动践行,切实做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。
(一)进一步明确合格党员标准
政治上,坚定理想信念,正确把握政治方向,坚定政治立场,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,不断增强“道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”。纪律上,增强组织纪律性,执行党的决定,服从组织分配,严守党的纪律,特别是政治纪律和政治规矩,遵守学校章程,服从校党委决议。品德上,继承和发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的共产党人价值观,带头践行社会主义核心价值观。发挥作用上,牢记党的根本宗旨,爱岗敬业、履职尽责,教书育人,服务师生,在系部各项业务工作开展中做表率、当先锋。
具体来说,系部党员领导干部要努力做好“四个表率”,即政治坚定、把握方向的表率,解放思想、改革创新的表率,清正廉洁、廉政为民的表率,民主团结、求真务实的表率,团结和带领师生员工推进系部各项工作创新发展。教师党员要保持良好师德师风,认真履行教书育人职责,争做有理想信念、有道德情操、有扎实学问、有仁爱之心的“四有好教师”,自觉爱党护党为党,敬业修德,带头践行社会主义核心价值观,做学生健康成长的指导者和引路人。管理服务岗党员要爱岗敬业,进一步改进工作作风,增强服务意识,提高服务能力和工作效率,更好地为师生员工办实事、办好事,切实做到全心全意为师生服务。学生党员要正确认识世界和中国发展大势、坚定理想信念,践行社会主义核心价值观,做勤学、修德、明辨、笃实的表率,练就过硬本领,增强社会责任感,努力成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。
(二)引导党员立足自身岗位担当作为
要教育引导党员以知促行、边学边做,把“做合格党员”落脚到提高觉悟、岗位奉献上,用做好本职工作的实际成效检验学习教育成果,用行动体现信仰信念的力量。深化党员志愿服务,结合党员岗位、专业和个人特长,组织党员志愿者利用党员活动日、节假日、业余时间,开展扶危济困、扶孤助残、支教助学、生态环保、法律援助、科普宣传、心理疏导等形式多样的志愿服务活动。党员领导干部要努力践行“做忠诚、干净、担当的好干部”,党员教师要践行“为人师表、严谨治学、教书育人、敬业奉献的好教师”,管理服务岗位党员要践行“履职尽责、承诺践诺、优质服务的好标兵”,党员学生要争做“有理想、有追求、有担当、有品质、有修养的好学生”。
(三)选树、宣传“两学一做”先进典型
进一步弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神和水利精神,充分发挥先进典型的引领和激励作用。加强对教学、管理工作一线的“身边典型”、“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”等先进典型性事迹的教育培训,积极选树新的身边典型,总结宣传先进事迹。通过校园新闻媒体、系部网站、微信群、宣传展板等多种渠道扩大宣传效果,让学先进、赶先进、当先进成为时代风尚。
四、坚持问题导向推动工作革新
各党支部应结合党组织工作实际和组织内党员工作内容实际开展“两学一做”学习教育,坚持带着问题学、针对问题改,突出针对性,敢于直面问题,勇于自我革命,把查找解决问题作为学习教育的规定要求。
(一)组织党员进行经常性的“党性体检”
引导部门党员干部以“四个合格”为参照,持续推进“四对照四反思”,紧密联系个人思想工作实际,把自己摆进去,经常自省修身,打扫思想灰尘,着力解决问题、尤其是重点突出问题。党员领导干部重点查找和分析自己是否遵守了党的政治纪律、政治规矩,是否存在意识形态领域的阵地意识不强、政治敏锐性不高等问题,是否自觉落实了党建与意识形态工作的“一岗双责”,是否自觉遵守了党中央的“八项规定”要求,是否对组织瞒报、漏报个人重大事项,是否执行了双重组织生活制度,是否坚持了全心全意为师生服务的宗旨,是否做到了对党忠诚、个人干净、勇于担当等等。
教师党员要重点查找分析是否深刻理解掌握了党的路线方针政策和中国特色社会主义理论体系,是否自觉遵守了教学科研规律,是否在师德师风方面发挥了模范作用,是否坚持了“四个一切”自觉帮助学生成才,是否为学校“十三五”规划建言献策等等。学生党员要重点查找和分析是否树立了坚定的理想信念,是否自觉践行了社会主义核心价值观,是否模范遵守了学校的各项规章制度,是否积极践行了必赢官网“守诚、求新、创业、修能”的校训等等。
(二)深入查找党总支、党支部在落实管党治党责任中存在的问题
党总支要重点查找分析在发挥党组织的政治核心作用、执行党政联席会、“三重一大”议事制度、教学科研管理等重大事项中存在的问题,是否严格坚持了政治原则、政治立场,履行政治责任是否到位,保证监督党的路线方针政策和上级党组织决定贯彻落实是否到位,是否把好了本部门教师队伍建设的政治关,对组织党员的党费收缴、教育管理、组织关系管理是否规范等。
教工党支部重点查找分析支部书记的作用是否充分发挥,支部书记是否经常与行政负责人沟通情况、是否对本单位的工作提出意见和建议、是否参加讨论决定本单位的重要事项。支部的组织生活是否经常、规范,是否存在以业务研讨代替政治学习的现象,党支部是否能够在开展教师思想政治工作中发挥作用,是否注重在优秀青年教师中发展党员,是否成为团结凝聚教师的战斗堡垒,是否在学校各项工作中发挥模范带头作用。学生党支部要重点查找分析党支部的设置人数规模是否合理、是否有利于学生党员的教育管理服务,是否建立健全了学生党员发展、教育、管理、服务的工作机制,是否在学生党员外出顶岗实习期间做到有效管理和教育,党支部是否能够发挥带领班级和同学共同团结进步的核心作用,学生党员党支部组织生活是否规范,主题党日活动是否广泛开展、贴近管理系专业实际,是否具有感染力、吸引力、针对性和实效性。
(三)以党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径
认真落实民主生活会和组织生活会制度,坚持习近平总书记指导兰考县常委领导班子民主生活会标准,会前广泛听取群众意见和反映,深入谈心交流,认真开展警示教育;会上要严肃认真开展批评和自我批评,坚持“团结-批评-团结”,严于自我解剖,热忱帮助同志。认真落实谈心谈话制度,注重常态化和实效。认真落实民主评议党员制度,客观公正地评价党员表现,帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高,严格稳慎处置不合格党员。
五、坚持“以上率下”与抓好“关键少数”相结合
(一)领导干部率先垂范
管理系党员领导干部要把“两学一做”作为锻炼党性的基本功、必修课,自觉走在前列、当好表率。带头认真学习党章党规,知敬畏、存戒惧、守底线;学习习近平总书记系列重要讲话精神,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、“讲忠诚、守纪律、做标杆”。不断强化政治学习,强化党性修养,强化廉洁自律,密切联系群众,强化责任担当,做敢担当、能担当、会担当的领导干部,努力创造和促进部门发展取得实效。
(二)强化党支部的主体作用
要树立党的一切工作到党支部的鲜明导向,注重强化党支部的政治功能,把思想政治工作落到支部,把从严教育管理落到支部,把群众工作落到支部,使党支部真正成为教育党员的学校、团结师生的核心、攻坚克难的堡垒。教工和学生党支部要充分运用“三会一课”等制度抓好“两学一做”学习教育,结合党员思想工作实际,采取灵活多样的方式安排“学”与“做”,确保每名党员都能有效参与学习教育。党支部书记要守土有责、守土负责、守土尽责,要认真学习《中国共产党高等学校基层组织工作条例》,进一步明确岗位职责,抓好工作落实,做到爱党护党,带头参加学习讨论,带头讲党课谈体会,带头立足岗位做贡献,把学习教育组织到位、落实到位。
把党支部建设作为最重要的建设,不断扩大党的组织和工作覆盖;党支部应在总支和上级党组织指导下健全落实党员教育管理、民主评议党员制度、组织生活制度、党费收缴管理制度、组织关系管理制度、谈心谈话制度,按期进行换届,选配好党支部班子和新人培养;党支部书记应加强业务学习,积极参与教育培训,不断增强党务工作能力;健全基层民主科学决策机制,充分发挥党支部、党小组在各种组织和各项工作中的核心作用;强化党支部服务功能,经常听取师生意见,及时帮助解决学习、工作、生活中遇到的实际困难和问题;建立经常性监督指导机制,持续整顿软弱涣散党支部;加强活动阵地建设,落实党建工作经费,为党支部开展工作创造必要条件和有力保障;积极吸纳各专业教学团队中民主党派、无党派民主人士意见和建议,密切联系群众,做好服务群众工作。
(三)严格落实并发挥“三会一课”制度功效
坚持吧“三会一课”作为开展“两学一做”学习教育的重要途径,严格落实“三会一课”制度,进一步规范档案、资料、台账、记录等。党支部每学期召开至少2次党员大会,支委会和党小组会每月至少召开1次,每学期至少安排2次党课。党总支书记每学期至少讲授1次党课,党支部书记每学期至少讲授1次党课,党课内容必须贴近党员、贴近实际,不能搞照本宣科。“三会一课”应以“两学一做”为主要内容,结合部门和专业工作实际确定主题和具体方式,做到形式多样、氛围庄重。推广党支部主题党日,强化开放式组织生活实践。加强对“三会一课”的组织管理,确保时间、内容、人员、效果“四落实”,如实记录“三会一课”开展情况,对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员进行批评教育,促其改正。党支部应制定年度“三会一课”计划并报备总支备案,总支应定期对开展情况进行督查、考核与处理。
六、加强组织领导
(一)加强领导,落实责任
推进管理系“两学一做”学习教育常态化制度化在系党总支领导下进行,由系教工党支部牵头实施,专门成立“两学一做”学习教育常态化制度化领导小组。领导小组组成如下:
组长:罗朝峰
副组长:邹新忠、吕梁
成员:刘志刚、牛钰、张歌凌、刘晓静、程云翔
小组领导负责做好对系各部门党员组织学习教育的统筹协调、宣传引导、督查指导和保障工作;各党支部负责人责协助系党总支根据教工和学生党员群体特点,研究制定相应工作计划和组织开展特色活动;小组成员负责配合“两学一做”学习教育常态化制度化方案的实施。
(二)落实主体责任,做好督查指导
加强基层党支部建设,健全党建工作制度,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管、有制度可依。党总支把组织开展“两学一做”学习教育情况作为党支部党建工作考核的重要内容,作为评判党支部书记履行管党治党责任情况的重要依据,注重从党支部工作成效和党员作用发挥看效果、让党员群众做评价。确保压力层层传导,对工作落实不力、搞形式走过场的党支部主要干部进行严肃批评和问责。此外,积极邀请系部民主党派、无党派民主人士参与,积极征求民主党派、无党派民主人士意见和建议。
(三)加强宣传引导,坚持两手抓两促进
充分利用各类网络媒体、系部网站等及时推送丰富多样的学习资源,满足党员多样化学习需求。引导党员利用共产党员网、共产党员微信/易信平台、大学生网络党校、手机报等网络资源自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面。党支部要通过管理系“两学一做”微信群、qq群等渠道积极报道系“两学一做”学习教育常态化制度化开展情况、党员先进个人及事迹、交流我系党员“两学一做”学习教育心得等。要推动学习教育与系部中心工作深度融合,把推动“两学一做”学习教育常态化制度化与做好系部专业发展等各项工作相结合,把落实基层党建工作责任与推进党建工作创新相结合,做到学习教育与日常工作有机融合、相互促进。通过推动“两学一做”学习教育,进一步提升党员干部素质,增强党组织的凝聚力和战斗力,推动党员干部提振精气神、展示新作为。