各省辖市委宣传部、教育局，各高等学校：
为了认真贯彻落实《中共河南省委、河南省人民政府关于贯彻〈中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见〉的实施意见》（豫发[2005]8号）和《中共中央宣传部、教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》（教社政[2005]5号）精神，根据中共中央宣传部、教育部印发的《中共中央宣传部、教育部〈关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见〉实施方案》（教社政[2005]9号），结合我省实际，制定本实施意见。
一、深刻领会加强和改进高校思想政治理论课的指导思想和总体要求
1、高校思想政治理论课承担着对大学生进行系统的马克思主义理论教育的任务，是对大学生进行思想政治教育的主渠道。用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装当代大学生，是党的教育方针的具体体现，是社会主义大学的本质特征，是党和国家事业长远发展的根本保证。改革开放特别是党的十三届四中全会以来，高校思想政治理论课在推动邓小平理论和“三个代表”重要思想进教材、进课堂、进学生头脑工作，引导大学生树立正确的世界观、人生观、价值观，增强对马克思主义的信仰、对社会主义的信念、对改革开放和现代化建设的信心、对党和政府的信任等方面，发挥了重要作用。但是，也要看到高校思想政治理论课还存在一些薄弱环节。有的学校对思想政治理论课认识不足、重视不够、管理不到位，思想政治理论课被弱化甚至边缘化；思想政治理论课师资队伍不够稳定，素质有待提高，高层次学术带头人缺乏；学科建设基础薄弱，教学方式方法单一，教学的针对性、实效性不强等。要充分认识加强和改进高校思想政治理论课的重要性和紧迫性，采取切实有效措施，力争在几年内使思想政治理论课教学情况有明显改善。
2、加强和改进高校思想政治理论课，要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，贯彻党的教育方针，解放思想、实事求是、与时俱进，立足于帮助大学生树立正确的世界观、人生观、价值观，深入开展马克思主义立场、观点、方法教育，开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，开展科学发展观教育，开展中国革命、建设和改革开放的历史教育，开展基本国情和形势与政策教育，不断增强高校思想政治理论课教育教学的针对性、实效性和说服力、感染力。要坚持用发展着的马克思主义武装大学生，始终保持教育教学的正确方向。要坚持理论联系实际，贴近实际、贴近生活、贴近学生，不断改进教育教学的内容、形式和方法。要努力实现教学方式方法多样化、实践教学规范化和教学手段现代化，建立和完善教师培养、培训和激励机制，确立党的宣传部门与教育部门相互协调、密切配合的宏观管理体制，形成关心支持高校思想政治理论课建设的良好社会氛围。
二、完善高校思想政治理论课课程体系和教学内容
3、思想政治理论课的课程体系。四年制本科的思想政治理论课课程设置：马克思主义基本原理（54学时，3学分），毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论（108学时，6学分），中国近现代史纲要（36学时，2学分），思想道德修养与法律基础（54学时，3学分）4门必修课，另外开设当代世界经济与政治等选修课。专科的思想政治理论课课程设置：毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论（72学时，4学分），思想道德修养与法律基础（54学时，3学分）2门必修课。同时，本、专科都要开设形势与政策课(每学期16学时，本科2学分，专科1学分)。研究生的课程设置另行规定。
4、思想政治理论课的教学内容。马克思主义基本原理：着重讲授马克思主义的世界观和方法论，帮助学生从整体上把握马克思主义，正确认识人类社会发展的基本规律；毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论：着重讲授中国共产党把马克思主义基本原理与中国实际相结合的历史进程，充分反映马克思主义中国化的三大理论成果，帮助学生系统掌握毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想基本原理，坚定在党的领导下走中国特色社会主义道路的理想信念；中国近现代史纲要：主要讲授中国近代以来抵御外来侵略、争取民族独立、推翻反动统治、实现人民解放的历史，帮助学生了解国史、国情，深刻领会历史和人民是怎样选择了马克思主义，选择了中国共产党，选择了社会主义道路；思想道德修养与法律基础：主要进行社会主义道德教育和法制教育，帮助学生增强社会主义法制观念，提高思想道德素养，解决成长成才中遇到的实际问题；形势与政策：着重开展党的路线、方针和政策的教育，帮助学生正确认识国内外形势。
三、改进高校思想政治理论课教育教学方式和方法
5、充分发挥教师的主导作用和学生的主体作用，努力提高马克思主义理论的说服力和感染力，不断激发学生的学习积极性和主动性。教学方式和方法要努力贴近学生实际，符合教育教学规律和学生学习特点，提倡启发式、参与式、研究式教学。要精心设计和组织教学活动，认真探索专题讲授、案例教学等教学方法，积极推广名师大班讲授和小班辅导的教学经验，大力推进多媒体和网络技术的广泛运用，实现教学手段的现代化。建立和完善专家听课评课制度、教师集体备课制度，不断提高教育教学质量。实施思想政治理论课优秀课程建设工程，每两年评选一次优秀课程。
6、坚持理论联系实际，强化实践教学环节。思想政治理论课所有课程都要加强实践教学环节。要建立和完善实践教学保障机制，探索实践育人的长效机制。要紧紧围绕教学目的，制定大纲，规定学时，提供必要经费。加强实践教学的组织和管理，把实践教学与开展社会调查、志愿服务、公益活动、专业课实习等结合起来，努力使学生在丰富多彩的实践教学活动中，提高思想政治素质和观察分析社会现象的能力，深化教育教学的效果。
7、改进和完善考试、考核方法。思想政治理论课的考试、考核，要综合考查学生对所学内容的理解和实际表现，力求全面、客观反映学生的马克思主义理论素养和道德品质。形势与政策课实行学年考核制，每学年考核一次，该课程总成绩为各学年考核平均成绩，一次计入学生成绩册，考核可采取开卷考试、撰写论文等形式。
四、推进高校思想政治理论课学科建设
8、加强高校马克思主义理论学科建设。要抓住国家设立马克思主义理论一级学科的机遇，加大马克思主义理论学科博士点和硕士点的建设力度，进一步凝练学科方向、汇聚学术队伍、增强科研水平和高层次专业人才培养能力。要大力开展马克思主义基本原理、马克思主义发展史、马克思主义中国化、国外马克思主义以及思想政治教育研究，为加强思想政治理论课建设、培养思想政治教育专业人才提供有力的学科支撑。
9、按照思想政治理论课新课程体系组建各课教学研究会，加强思想政治理论课新课程体系和教育教学方法的研究。
五、加强高校思想政治理论课教材管理
10、规范使用思想政治理论课教材。思想政治理论课教材编写是一项严肃的政治任务，中宣部、教育部已经把思想政治理论课教材编写纳入马克思主义理论研究和建设工程，集中全国力量组织编写教学大纲和教材。要严格执行中宣部、教育部和新闻出版署的有关通知精神，任何部门、单位和个人不得再自行组织编写、出版发行各种名义的高校思想政治理论课教材。
11、积极开发思想政治理论课教学资源。要根据新的教学大纲和教材逐步建设思想政治理论课教育教学资源库，丰富教学资源，增强教学的生动性和实效性。
六、加强高校思想政治理论课教师队伍建设
12、提高思想政治理论课的教育教学质量和水平，关键在教师。高校思想政治理论课教师是马克思主义理论和党的路线、方针、政策的宣讲者，是社会主义意识形态和精神文明的传播者，要不断提高马克思主义理论素养，提高科研能力和教学水平，做坚定的马克思主义者，做教书育人的表率，做大学生健康成长的指导者和引路人。要坚持正确的政治方向，加强思想道德修养，增强社会责任感，不断完善知识结构，提高教育教学能力。在事关政治原则、政治立场和政治方向上不能与党中央保持一致的，不得从事思想政治理论课教育教学工作。
13、优化和充实思想政治理论课教师队伍。要按照学生人数和教学任务，合理核定专职教师编制。制订思想政治理论课教师任职资格标准，实行准入制度。思想政治理论课专任教师要通过兼任班主任、辅导员等工作，承担思想政治教育工作任务。鼓励符合条件的校内专任思想政治教育工作人员和辅导员承担一定的思想政治理论课教学任务。鼓励相关专业课的教师承担一定的思想政治理论课教学任务，促进专业课教师与思想政治理论课教师间的交流。鼓励聘请理论研究单位和实际工作部门的专家学者和领导干部开设专题讲座。有条件的学校可建立校际之间教授互聘、优势互补的教学协作机制。
14、建立和完善思想政治理论课教师培养、培训体系。加强思想政治理论课教师培训基地建设，以掌握教学大纲的基本要求、熟悉教材、了解教学方法、手段为重点，以提高教师的思想政治素质、专业水平和教学能力为目标，做好骨干教师的脱产进修和轮训工作。各高校要把思想政治理论课教师的培养、培训纳入学校人才培养、培训总体规划，并在挂职锻炼、社会考察等方面给于倾斜。组织思想政治理论课教师在职攻读相关专业硕士、博士学位，不断提高教师的学历层次。将思想政治理论课教师纳入国家留学基金地方项目，有计划地选派骨干教师出国进修。
15、妥善解决思想政治理论课教师的待遇。要及时向思想政治理论课教师传达党和国家的有关文件政策，在阅读有关文件资料方面提供便利。各高校在教师专业技术职务评审工作中，要设立专门的学科组，负责思想政治理论课教师和其他思想政治教育人员的教师专业技术职务评聘工作。思想政治理论课教师可以申报马克思主义理论学科职称，也可以申报其它相关学科职称。各高校在计算教师工作量时，思想政治理论课教师应当与其他专业教师同等对待，确保思想政治理论课教师的实际收入不低于其它专业教师的平均水平。
16、充分发挥思想政治理论课教师奖励基金的作用。每两年评选一次在思想政治理论教育教学方面做出突出成绩的教师，利用思想政治理论课教师奖励基金给予奖励。
七、加强和改进党对高校思想政治理论课的领导
17、思想政治理论课建设是一项政治性、政策性和科学性很强的工作。各高校党委要切实负起政治责任，加强对思想政治理论课的领导。要把马克思主义理论作为重点建设的学科，把思想政治理论课程作为重点建设的课程，认真研究、及时解决思想政治理论课建设与发展中遇到的新情况新问题。要明确一名副书记和一名副校长分管思想政治理论课教学工作。学校宣传、教务、思想政治理论课教学等部门要各负其责，相互配合，共同做好思想政治理论课教育教学工作。要加大思想政治理论课的投入力度，保证所需经费。
18、积极稳妥地做好新课程设置方案的实施工作。新课程设置方案从2006年秋季开学后开始实施。各高校要按照新生开设新课程、老生开设老课程的原则，确保新老课程设置方案的平稳过渡。要充分考虑本科、专科教学的特点和内容要求，妥善安排新课程设置方案与原课程的衔接工作，确保正常的教学秩序。要加强任课教师的培训，妥善安排换岗教师，严把新进教师准入关，确保教师队伍稳定。
民办高校、中外合作高校和成人高校的课程设置，参照本规定执行。
中共河南省委宣传部
中共河南省委高校工委 河南省教育厅
二○○六年三月二十二日
